/ / Zemský съвет: кратко описание

Zemsky дъски: кратко описание

Областните съвети са изпълнителната власткойто е създаден в резултат на реформата от 1864 г. по време на управлението на Александър II. Тези институции бяха формирани като част от редица реформи, които бяха проведени през втората половина на този век.

Характерна ера

Незабавен импулс къмтрансформацията във всички сфери на руското общество се превърна в премахване на селянството. Тази решителна стъпка изискваше незабавни промени в социалните, административните, съдебните системи, както и иновациите в областта на образованието и културата. Следователно, буквално в едно десетилетие, бяха предприети редица мерки за реформиране на администрацията и съдебните институции. През 1864 г. императорът подписва указ за създаването на специални земеделски институции. Следвайки същия модел, градската реформа впоследствие беше осъществена. Бе въведена нова либерална университетска харта, която дава на тези институции широка автономия. По този начин създаването на местно управление беше важна стъпка в трансформационната дейност на Александър II.

поземлени съвети

праистория

Териториалните съвети не бяха нови: Проектът на такива реформи бе подготвен в началото на века. Александър I нареди на Сперански да подготви реформа за оправомощаване на местните власти. Планът, разработен от този държавник, предвижда създаването на три нива на управление: волтост, окръг и провинция. На всяко от тези нива се предвиждаше създаването на дюаси: местни благородници, земевладелци със селяни, представляваха востост дюа, който избра окръга, а последният, на свой ред, формира провинциалната и изцяло руска Държавна Дума. Този проект на избрано общо руско правителство е може би най-важният проект на Сперански, въпреки факта, че на частните селяни не е позволено да участват в изборите. Но в началото на века този план не се изпълнява и с много съществени промени е въплътен в реформата на Александър II.

Съветите на земетресението бяха

Основни разпоредби

Земеделските съвети бяха важна част от новотосистема за самоуправление. Съгласно регламентите, местните провинциални и окръжни земетресения са създадени на местно ниво, които на свой ред са избрани от изпълнителните органи - управителните съвети. Населението участва само в избора на окръжните събрания. Гласоподавателите се състоеха от собственици на земя, градско население и селяни. Тяхното участие беше ограничено с квалификация за недвижими имоти. За първата група - земя собственост на най-малко 200 дка, недвижими имоти от най-малко 15 000 рубли. или определен годишен доход.

Градските избиратели трябва да са собственосттърговски или промишлени предприятия или годишен доход не по-малко от 6 хил. рубли. Селските избори са в две фази: селското общество и енорията. По този начин се предпочитат големите земевладелци и буржоазията, докато правата на мнозинството от населението са ограничени.

който одобри председателите на земетресенията

структура

Зомските съвети бяха избрани от провинциалните и дистриктнитеЗемски събрания. Ръководителите на благородните ръководиха тези срещи. По този начин това имение заемаше главните позиции в тези местни правителства. Но тези органи нямаха политическа власт, техните функции бяха ограничени до решаването на местните нужди и подобрения. Освен това, тяхната дейност се контролира от централните и местните власти. Така председателят на окръжното правителство в провинцията беше одобрен от министъра на вътрешните работи. Имаше много такива случаи, когато дейността на това местно правителство беше дори ограничена. Освен това, те нямаха свои собствени агенции за наказание и сигурност и, при необходимост, бяха принудени да се обърнат към полицията и администрацията, като по този начин признаха зависимостта си от тях. Независимо от това, реформата допринесе за съживяването на обществените дейности на местната интелигенция.

председател на областния съвет

функции

Фактът, че са одобрени председателите на Земствотоадминистратор, доказва колко са заинтересовани властите да установят контрол над тези органи. Ръководителят на окръжното правителство бе назначен с одобрението на губернатора, който ръководеше дейността на местната власт. Задачата на новите органи бе да организират подобренията в обществото: те отговаряха за комуникациите, болниците, общественото образование, подобряването на селскостопанските технологии и подпомагането на развитието на селското стопанство. Те формират собствен бюджет, който се основаваше на данъци върху недвижимите имоти, а по-голямата част от тях паднаха върху селяните. Въпреки това много от членовете на интелигенцията прегърнаха реформата с ентусиазъм: много талантливи лекари, учители, медицински помощници, инженери отидоха да работят в селото и допринесоха за икономическото, социалното и културното му развитие.

провинциални и областни съвети

стойност

В тази нова система са били областни съветиглавната изпълнителна клетка, тъй като тя е пряко ангажирана с местните нужди. Тя бе избрана за три години и се състоеше от председател и около трима членове. Но въпреки очевидното положително значение на реформата, тя имаше значителен недостатък в сравнение с плана на Сперански, който предвижда създаването на цялостна избирателна система от най-малката публична единица, енорийския съвет до изцяло руския орган, Държавната дума, при избора на която почти всички части от населението са участвали. Според реформата от 1864 г. провинциалните и окръжните съвети, заедно с асамблеите, всъщност са единствените избрани органи без фундамент, ниво на изборите и Всеруска дума.

Свързани новини


Коментари (0)

Добавете коментар